根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號），為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，本機(jī)關(guān)編制了《海寧市許村鎮(zhèn)政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》），需要獲得本機(jī)關(guān)政府信息公開服務(wù)的公民、法人和其他組織（以下簡稱申請人），建議閱讀《指南》。

一、公開內(nèi)容

本政府信息公開內(nèi)容包括本級政府以及下屬單位等所制作或獲取的可公開政府信息，其內(nèi)容分類見下列7大類：

1.政府概況

1.1機(jī)構(gòu)職能；

1.2：領(lǐng)導(dǎo)信息；

1.3:內(nèi)設(shè)科室；

1.4：地區(qū)概況;

2.政策文件

2.1上級文件；

2.2：其他文件;

3.規(guī)劃計(jì)劃

3.1計(jì)劃總結(jié);

4.公共服務(wù)

4.1醫(yī)療衛(wèi)生；

4.2其他服務(wù);

5.其他事項(xiàng)

5.1公告公示；

5.2其他信息;

6.人事信息

6.1人事任免;

7.財(cái)政信息

7.1專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；

7.2財(cái)政預(yù)決算;

二、公開目錄的編排體系

1、海寧市許村鎮(zhèn)人民政府信息公開目錄，按分類導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄顯示區(qū)編排設(shè)計(jì)。檢索區(qū)提供關(guān)鍵字、文件名、公開類別等多種查詢方式；目錄顯示區(qū)根據(jù)信息基本屬性顯示名稱、生成日期、公開方式、責(zé)任處室等項(xiàng)目內(nèi)容。索引碼是公眾獲取政府信息原文的號碼；名稱是政府信息原文的主標(biāo)題；生成日期是政府信息的發(fā)布時(shí)間；文號是政府信息的發(fā)文編號。

2、使用方法：

（1）目錄導(dǎo)航式瀏覽：點(diǎn)擊相應(yīng)的分類導(dǎo)航類目，系統(tǒng)會自動展開下一級目錄，并自動顯示與該類目對應(yīng)的目錄列表，點(diǎn)擊條目名稱就可查看詳細(xì)內(nèi)容。

（2）關(guān)鍵字查詢：輸入關(guān)鍵字，與關(guān)鍵字匹配的目標(biāo)項(xiàng)會被列表顯示，點(diǎn)擊條目名稱即可查看詳細(xì)內(nèi)容。

三、獲取方式

本機(jī)關(guān)政府信息公開形式分為主動公開和依申請公開兩種。

（一）主動公開

1．公開范圍

本機(jī)關(guān)主動向社會免費(fèi)公開的政府信息參見《海寧市許村鎮(zhèn)人民政府信息公開目錄》。

2．公開方式

對于主動公開信息，本機(jī)關(guān)主要采取網(wǎng)上公開和指定地點(diǎn)公開兩種公開方式。

網(wǎng)上公開地址為：“中國海寧”門戶網(wǎng)站（www.ygzsw.com）。

指定地點(diǎn)為：海寧市許村鎮(zhèn)黨政綜合辦公室（地址：海寧市許村鎮(zhèn)人民大道2688號），公開時(shí)間為：工作日（節(jié)假日除外），聯(lián)系電話為：0573-87586000。

本機(jī)關(guān)還將采用新聞發(fā)布會以及報(bào)刊、廣播、電視、公告欄等其它輔助性的公開方式。

3．公開時(shí)限

屬主動公開范圍的政府信息，行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請如不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)，需要延長答復(fù)期限的，延長期限不得超過20個(gè)工作日。

（二）依申請公開

申請人需要本機(jī)關(guān)主動公開以外的政府信息，可以向本機(jī)關(guān)申請獲取。

1．公開范圍

除行政機(jī)關(guān)主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向地方各級人民政府、對外以自己名義履行行政管理職能的縣級以上人民政府部門（含本條例第十條第二款規(guī)定的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)）申請獲取相關(guān)政府信息。

申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的，本機(jī)關(guān)不予公開。但經(jīng)權(quán)利人同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，可以予以公開。

2．受理機(jī)構(gòu)

本機(jī)關(guān)受理政府信息公開申請的辦公室為：許村鎮(zhèn)黨政綜合辦公室

聯(lián)系電話：0573-87586000，傳真號碼：0573-87586000

通信地址：海寧市許村鎮(zhèn)人民大道2688號

郵政編碼：314409

3．提出申請

填寫《海寧市政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》），《申請表》可在本機(jī)關(guān)黨政辦領(lǐng)取，也可在“中國海寧”門戶網(wǎng)站（www.ygzsw.com）上下載電子版。具體申請方式有三種：

（1）通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。申請人可以在“中國海寧”門戶網(wǎng)站（www.ygzsw.com）上填寫電子版《申請表》，并確認(rèn)發(fā)送。

（2）信函、電報(bào)、傳真申請。申請人通過信函方式提出申請的，請?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_申請”的字樣；申請人通過電報(bào)、傳真方式提出申請的，請相應(yīng)注明“政府信息公開申請”的字樣。

（3）當(dāng)面申請。申請人可以到本機(jī)關(guān)黨政辦，當(dāng)場提出申請，或者到市政府指定的政府信息公開集中受理點(diǎn)市行政審批中心（市檔案館、市圖書館）提出申請。填寫申請表確有困難的，申請人可以口頭提出申請，由工作人員代為填寫。

申請人申請獲取與自身相關(guān)的政府信息，應(yīng)當(dāng)持有效身份證件，當(dāng)面提交書面申請。

為了提高處理申請的效率，申請人對所需的信息的描述請盡量詳盡、明確；若有可能，請?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文件編號或者其他有助于本機(jī)關(guān)確定信息的提示。

本機(jī)關(guān)不受理通過電話方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。

4．申請?zhí)幚?/p>

（1）本政府收到申請后，將進(jìn)行登記，并從形式上對申請的要件是否完備進(jìn)行審查，除可以當(dāng)場答復(fù)的外，自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不超過20個(gè)工作日。

（2）申請人所提申請內(nèi)容不明確或者申請不符合規(guī)定要求的，在7個(gè)工作日之內(nèi)一次性告知申請人錯(cuò)漏事項(xiàng)，要求補(bǔ)正，補(bǔ)正時(shí)間為15個(gè)工作日；答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請之日起計(jì)算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。

（3）依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權(quán)益的，本機(jī)關(guān)書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見。

（4）本政府根據(jù)收到申請的先后次序來處理申請，單件申請中同時(shí)提出幾項(xiàng)獨(dú)立請求的，本政府將全部處理完畢后統(tǒng)一答復(fù)。鑒于針對不同請求的答復(fù)可能不同，為提高效率，建議申請人就不同請求分別申請。

5.依申請公開答復(fù)

根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定，政府信息公開申請作出相應(yīng)書面答復(fù)如下：

（1）所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；

（2）所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；

（3）依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；

（4）經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；

（5）所申請公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

（6）已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理；

（7）所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；

（8）申請公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對不予公開的內(nèi)容說明理由；

（9）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。第三方同意公開的，本機(jī)關(guān)予以公開，第三方逾期未提出意見的，由本機(jī)關(guān)依照《條例》的規(guī)定決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的，本機(jī)關(guān)不予公開。本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方；

（10）申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動的，告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出；

（11）申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，可以要求申請人說明理由。本機(jī)關(guān)認(rèn)為申請理由不合理的，告知申請人不予處理；認(rèn)為申請理由合理，但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的，確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。

6．依申請公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

行政機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，行政機(jī)關(guān)按《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開處理費(fèi)管理辦法>的通知》(國辦函[2020] 109號) 有關(guān)規(guī)定，收取信息處理費(fèi)。收取信息處理費(fèi)的具體辦法由國務(wù)院價(jià)格主管部門會同國務(wù)院財(cái)政部門、全國政府信息公開工作主管部門制定。

四、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)

政府信息公開工作機(jī)構(gòu)名稱：海寧市許村鎮(zhèn)人民政府

辦公地址：海寧市許村鎮(zhèn)人民大道2688號

辦公時(shí)間：工作日上午8:30—11:30；下午1:00—4:00（夏令時(shí)下午1：30-4：30）

聯(lián)系電話：0573-87586000（負(fù)責(zé)信息公開）

傳真號碼：0573-87586000

郵政編碼：314409

互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式：浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺（https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index），提出政府信息公開工作相關(guān)意見建議。該平臺不受理政府信息公開申請。

五、不予公開范圍

1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。

3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。

4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。

六、監(jiān)督申訴與救濟(jì)途徑

（一）申請人認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上一級行政機(jī)關(guān)投訴和舉報(bào)。按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺的指導(dǎo)意見》（浙政辦發(fā)〔2015〕127號）規(guī)定，也可在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的“統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺”（http://zxts.zjzwfw.gov.cn/wsdt.do?method=sunshine&areacode=330481）上進(jìn)行投訴和舉報(bào)。

（二）申請人認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。