根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號),為了更好地提供政府信息公開服務,本政府編制了《海寧市人民政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》),需要獲得本政府信息公開服務的公民、法人和其他組織(以下簡稱申請人),建議閱讀《指南》。
一、公開內容
本政府信息公開內容包括本級政府以及政府辦公室等所制作或獲取的可公開政府信息,其內容分類見下列9條:
1、政府機構及工作職責
2、政府領導及工作分工
3、政府文件
4、政府實事工程
5、政府人事任免
6、國民經濟社會發展規劃及專項規劃
7、政府重要報告
8、政府重要活動及會議
9、國民經濟和社會發展統計數據
二、獲取方式
本政府政府信息公開形式分為主動公開和依申請公開兩種。
(一)主動公開
1.公開范圍
本政府主動向社會免費公開的政府信息參見《海寧市人民政府信息公開目錄》。
2.公開方式
對于主動公開信息,本政府主要采取網上公開和指定地點公開兩種公開方式。
網上公開地址為:“中國海寧”門戶網站(www.ygzsw.com)。
指定地點為: ?海寧市長安鎮黨政綜合辦公室(地址:海寧市長安鎮朝花路6號),公開時間為:工作日“8:30-11:30”(依照夏令時、冬令時調整,節假日除外),聯系電話為:0573-87411416。
本機關還將采用新聞發布會以及報刊、廣播、電視、公告欄等其它輔助性的公開方式。
3.公開時限
本政府收到申請后,將進行登記,并從形式上對申請的要件是否完備進行審查,政府信息公開申請內容不明確的,行政機關應當給予指導和釋明,并自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正,說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自行政機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的,視為放棄申請,行政機關不再處理該政府信息公開申請。
(二)依申請公開
申請人需要本機關主動公開以外的政府信息,可以向本機關申請獲取。
1.公開范圍
申請公開的政府信息涉及商業秘密、個人隱私的,本機關不予公開。但經權利人同意公開或者本機關認為不可能對公共利益造成重大影響的涉及商業秘密、個人隱私的政府信息,可以予以公開。
2.受理機構
本機關受理政府信息公開申請的辦公室為:長安鎮黨政綜合辦公室,
聯系電話: 0573-87411416 ,傳真號碼:0573-87461333 ,
通信地址:海寧市長安鎮朝花路6號,
郵政編碼: 314408 。
3.提出申請
填寫《海寧市政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》),《申請表》可在本機關黨政辦領取,也可在“中國海寧”門戶網站(www.ygzsw.com)上下載電子版。具體申請方式有三種:
(1)通過互聯網提出申請。申請人可以在“中國海寧”門戶網站(www.ygzsw.com)上填寫電子版《申請表》,并確認發送。
(2)信函、電報、傳真申請。申請人通過信函方式提出申請的,請在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣;申請人通過電報、傳真方式提出申請的,請相應注明“政府信息公開申請”的字樣。
(3)當面申請。申請人可以到本機關黨政辦,當場提出申請,或者到市政府指定的政府信息公開集中受理點市行政審批中心(市檔案館、市圖書館)提出申請。填寫申請表確有困難的,申請人可以口頭提出申請,由工作人員代為填寫。
申請人申請獲取與自身相關的政府信息,應當持有效身份證件,當面提交書面申請。
為了提高處理申請的效率,申請人對所需的信息的描述請盡量詳盡、明確;若有可能,請提供該信息的標題、發布時間、文件編號或者其他有助于本機關確定信息的提示。
如選擇郵寄方式送達,請提供可靠有效的聯系地址,如因地址不確定或不及時告知變更后的地址,或該地址無法可靠收件,導致相關文書無法送達或未及時送達的,申請人將自行承擔相應后果。
本機關不受理通過電話方式提出的申請,但申請人可以通過電話咨詢相應的服務業務。
4.申請處理
(1)本機關收到申請后,將進行登記,并從形式上對申請的要件是否完備進行審查,對于要件不完備的申請予以退回,在7個工作日之內一次性告知錯漏事項,要求申請人補正,補正時間為10個工作日;對能夠當場答復的,將當場予以答復;對不能當場答復的,將自收到申請之日起20個工作日內予以答復;如需延長答復期限的,要經本機關政府信息公開工作機構負責人同意,并將告知申請人,延長答復的期限最長不得超過20個工作日。
(2)申請獲取的信息如果屬于本機關已經主動公開的信息,本機關中止受理申請程序,告知申請人獲取信息的方式和途徑。
(3)本機關根據收到申請的先后次序來處理申請,單件申請中同時提出幾項獨立請求的,本機關將全部處理完畢后統一答復。鑒于針對不同請求的答復可能不同,為提高效率,建議申請人就不同請求分別申請。
(4)本機關處理政府信息公開申請的流程可以參見流程圖。
(5)行政機關依申請提供政府信息,不收取費用。但是,申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的,行政機關按《國務院辦公廳關于印發<政府信息公開處理費管理辦法>的通知》(國辦函[2020] 109號) 有關規定,收取信息處理費。收取信息處理費的具體辦法由國務院價格主管部門會同國務院財政部門、全國政府信息公開工作主管部門制定。
四、不予公開范圍
1.依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息,不予公開。
2.涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息,本機關不予公開。但是,第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。
3.本機關的內部事務信息,包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息,不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的,從其規定。
五、政府信息公開工作機構
政府信息公開工作機構名稱:海寧市長安鎮人民政府
辦公地址:海寧市長安鎮朝花路6號
辦公時間:工作日 上午8:30—11:30; 下午1:30—4:30(冬令時),下午2:00—5:00(夏令時),節假日除外。
聯系電話:0573-87411416
傳真號碼:0573-87461333
郵政編碼:314408
六、監督和申訴
(一)申請人認為本機關未依法履行政府信息公開義務的,可以向上一級行政機關投訴和舉報。按照《浙江省人民政府辦公廳關于建設統一政務咨詢投訴舉報平臺的指導意見》(浙政辦發〔2015〕127號)規定,也可在浙江政務服務網的“統一政務咨詢投訴舉報平臺”(http://zxts.zjzwfw.gov.cn/wsdt.do?method=sunshine&areacode=330481)上進行投訴和舉報。
(二)申請人認為本機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。