根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號),為了更好地提供政府信息公開服務(wù),本機關(guān)編制了《海寧市人民政府硤石街道辦事處信息公開指南》(以下簡稱《指南》),需要獲得本機關(guān)政府信息公開服務(wù)的公民、法人和其他組織(以下簡稱申請人),建議閱讀《指南》。
一、公開內(nèi)容
本政府信息公開內(nèi)容包括本級政府以及下屬單位等所制作或獲取的可公開政府信息,其內(nèi)容分類見下列9條:
1.政府機構(gòu)及工作職責
2.政府領(lǐng)導及工作分工
3.政府文件
4.政府實事工程
5.政府人事任免
6.國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃及專項規(guī)劃
7.政府重要報告
8.政府重要活動及會議
9.國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)
二、公開目錄的編排體系
1、海寧市人民政府硤石街道辦事處信息公開目錄,按分類導航區(qū)、檢索區(qū)和目錄顯示區(qū)編排設(shè)計。檢索區(qū)提供關(guān)鍵字、文件名、公開類別等多種查詢方式;目錄顯示區(qū)根據(jù)信息基本屬性顯示名稱、生成日期、公開方式、責任處室等項目內(nèi)容。索引碼是公眾獲取政府信息原文的號碼;名稱是政府信息原文的主標題;生成日期是政府信息的發(fā)布時間;文號是政府信息的發(fā)文編號。
2、使用方法:
(1)目錄導航式瀏覽:點擊相應(yīng)的分類導航類目,系統(tǒng)會自動展開下一級目錄,并自動顯示與該類目對應(yīng)的目錄列表,點擊條目名稱就可查看詳細內(nèi)容。
(2)關(guān)鍵字查詢:輸入關(guān)鍵字,與關(guān)鍵字匹配的目標項會被列表顯示,點擊條目名稱即可查看詳細內(nèi)容。
三、政府信息公開工作機構(gòu)
政府信息公開工作機構(gòu)名稱:海寧市人民政府硤石街道辦事處
辦公地址:海寧市海州東路552號
辦公時間:周一至周五,8:30-11:30,13:30-16:30(夏令時:14:00-17:00)
聯(lián)系電話:0573-87022685
傳真號碼:0573-87035846
郵政編碼:314400
互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式:浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index),提出政府信息公開工作相關(guān)意見建議。該平臺不受理政府信息公開申請。
海寧市依申請公開在線辦理網(wǎng)址:(http://www.ygzsw.com/jact/front/front_main?sysid=51),選擇提交部門后,按格式要求填寫申請表提出申請即可。
四、信息獲取方式
本機關(guān)政府信息公開形式分為主動公開和依申請公開兩種。
(一)主動公開
1.公開范圍
本機關(guān)主動向社會免費公開的政府信息參見《海寧市人民政府硤石街道辦事處信息公開目錄》。
2.公開渠道
對于主動公開信息,本機關(guān)主要采取網(wǎng)上公開和指定地點公開兩種公開方式。
(1)網(wǎng)上公開:“中國海寧”門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄(http://www.ygzsw.com/col/col1455897/index.html)。
(2)指定地點:?海寧市人民政府硤石街道辦事處綜合信息指揮室(黨政綜合辦公室),地址:海寧海州東路552號?,公開時間為:工作日(節(jié)假日除外)?,聯(lián)系電話為:0573-87022685?。本機關(guān)還將采用新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視、公告欄等其它輔助性的公開方式。
3.公開時限
屬主動公開范圍的政府信息,本機關(guān)將自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(二)依申請公開
申請人需要本機關(guān)主動公開以外的政府信息,可以向本機關(guān)申請獲取。
1.公開范圍
除行政機關(guān)主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織可以向地方各級人民政府、對外以自己名義履行行政管理職能的縣級以上人民政府部門申請獲取相關(guān)政府信息。
申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私的,本機關(guān)不予公開。但經(jīng)權(quán)利人同意公開或者本政府認為不可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息,可以予以公開。
2.受理機構(gòu)
本機關(guān)受理政府信息公開申請的業(yè)務(wù)科室為:海寧市人民政府硤石街道辦事處綜合信息指揮室(黨政綜合辦公室)
聯(lián)系電話:0573-87022685,傳真號碼:0573-87035846
通信地址:海寧市海州東路552號
郵政編碼:314400
3.提出申請
具體申請方式有三種:
(1)通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。申請人可以在“中國海寧”門戶網(wǎng)站,通過“在線申請”功能(http://www.ygzsw.com/jact/front/front_main?sysid=51)填寫電子版《申請表》,向相應(yīng)單位提出申請,并發(fā)送。
(2)信函、傳真申請。申請人通過信函方式提出申請的,請在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣;申請人通過傳真方式提出申請的,請相應(yīng)注明“政府信息公開申請”的字樣。
如選擇郵寄方式送達,請?zhí)峁┛煽坑行У穆?lián)系地址,如因地址不確定或不及時告知變更后的地址,或該地址無法可靠收件,導致相關(guān)文書無法送達或未及時送達的,申請人將自行承擔相應(yīng)后果。
(3)當面申請。申請人應(yīng)當持有效身份證件,到本辦事處綜合信息指揮室(黨政綜合辦公室),當場提出申請,或者到市政府指定的政府信息公開集中受理點市行政服務(wù)中心(市檔案館、市圖書館)提出申請。
本機關(guān)不受理通過電話方式提出的申請,但申請人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。
為了提高處理申請的效率,申請人對所需的信息的描述請盡量詳盡、明確;若有可能,請?zhí)峁┰撔畔⒌臉祟}、發(fā)布時間、文件編號或者其他有助于本政府確定信息的提示。
4.依申請公開受理
(1)本機關(guān)收到申請后,將進行登記,并從形式上對申請的要件是否完備進行審查,除可以當場答復的外,自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復;如需延長答復期限的,經(jīng)本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意并告知申請人,延長答復的期限最長不超過20個工作日。
(2)申請人所提申請內(nèi)容不明確或者申請不符合規(guī)定要求的,在7個工作日之內(nèi)一次性告知申請人錯漏事項,要求補正,補正時間為15個工作日;答復期限自行政機關(guān)收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的,視為放棄申請,本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
(3)依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權(quán)益的,本機關(guān)書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見。
(4)本機關(guān)根據(jù)收到申請的先后次序來處理申請,單件申請中同時提出幾項獨立請求的,本機關(guān)將全部處理完畢后統(tǒng)一答復。鑒于針對不同請求的答復可能不同,為提高效率,建議申請人就不同請求分別申請。
(5)本機關(guān)處理政府信息公開申請的流程可以參見流程圖。(http://www.ygzsw.com/art/2022/6/24/art_1459438_59027111.html)
5.依申請公開答復
根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定,政府信息公開申請作出相應(yīng)書面答復如下:
(1)所申請公開信息已經(jīng)主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑;
(2)所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間;
(3)依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由;
(4)經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在;
(5)所申請公開信息不屬于本機關(guān)負責公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負責公開該政府信息的行政機關(guān)的,告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
(6)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復處理;
(7)所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理;
(8)申請公開的信息中含有不應(yīng)當公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容,并對不予公開的內(nèi)容說明理由;
(9)涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機關(guān)不予公開。第三方同意公開的,本機關(guān)予以公開,第三方逾期未提出意見的,由本機關(guān)依照《條例》的規(guī)定決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的,本機關(guān)不予公開。本機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,可以決定予以公開,并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方;
(10)申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動的,告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出;
(11)申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍,可以要求申請人說明理由。本機關(guān)認為申請理由不合理的,告知申請人不予處理;認為申請理由合理,但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復申請人的,確定延遲答復的合理期限并告知申請人。
6.依申請公開收費標準
行政機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M用。但是,申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,行政機關(guān)按《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開處理費管理辦法>的通知》(國辦函[2020] 109號) 有關(guān)規(guī)定,收取信息處理費。收取信息處理費的具體辦法由國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院財政部門、全國政府信息公開工作主管部門制定。
五、不予公開范圍
1.依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息,不予公開。
2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機關(guān)不予公開。但是,第三方同意公開或者本機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。
3.本機關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當公開的,從其規(guī)定。
六、監(jiān)督申訴與救濟途徑
(一)申請人認為本機關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向上一級行政機關(guān)投訴和舉報。按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺的指導意見》(浙政辦發(fā)〔2015〕127號)規(guī)定,也可在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的“統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺”(http://zxts.zjzwfw.gov.cn/wsdt.do?method=sunshine&areacode=330481)上進行投訴和舉報。
(二)申請人認為本機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法向上級人民政府申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。
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海寧市人民政府硤石街道辦事處
2024年12月11日